Groupe Chronos

Le 30 septembre 2009, la Commission européenne adopte son premier Plan d'Action pour la mobilité urbaine. Si l'on en espère d'autres, plus aboutis, on salue l'initiative. L'objectif n'est pas de légiférer mais de partager des analyses et de soutenir les villes de l'Union dans le développement d'une mobilité plus durable. Parmi les 21 propositions, la Commission veut initier un Observatoire de la mobilité qui supporterait des données en provenance des 27 États membres pour permettre aux villes de partager bilans et expériences.

Mais nous pourrions surtout y voir les opportunités d'un territoire de quatre millions de km carrés dans la création de nouveaux outils de mesure des mobilités. À la recherche d'instruments pour développer des villes durables, il est nécessaire de confronter les données des différents acteurs de la ville, mais aussi, pourquoi pas, des différentes villes. Le néo-usager mobile est partagé fonctionnellement, et géographiquement. Pour le comprendre, il faut croiser les données de réseaux distincts et systémiques (habitats, transports, communication, eau, affaires, énergie...) et activer des canaux variés (données issues des individus, des enquêtes, des entreprises, des plate-formes numériques). Tout l'enjeu c'est la donnée, sa capacité à être augmentée. Question de gouvernance et de partage pour une régulation intelligente et dynamique.

Heureusement, les acteurs de la ville n'ont pas attendu la Commission Européenne pour se mettre en ordre de marche (le programme Villes2.0 en a identifié quelques unes). L'ADEME va ainsi lancer un appel à projet sur l'organisation de systèmes de mobilité globaux, et prévoit la création d'une plate-forme collaborative de recueil des données et d'échanges entre les parties prenantes au projet. Tant mieux, nous dit Susanne Dirks, directrice d'IBM, parce qu'attendre le consensus politique ou que des solutions sans risque, faciles, avérées, soient validées, ce n'est pas la bonne approche. Autrement dit, la ville intelligente n'a pas seulement besoin d'outils de mesure, mais aussi d'acteurs "audacieux" et d'une propagation de leurs initiatives.

Et si la Commission jouait le jeu de massifier les usages intelligents de la donnée à travers un réseau dynamique de villes transnationales ? Elle a le réseau, elle a l'expérience (voir les réseaux CIVITAS ou URBACT). Il lui faut maintenant se rendre compte de la nécessité du numérique pour exploiter son potentiel de traces à grande échelle, et donner les clés de lecture de la ville future.