Groupe Chronos

Au terme de ces deux jours, les intervenants conviennent de parler plutôt de l'inter-territorialité que de la métropolisation. Comment envisager la continuité sociale de ces territoires de plus en plus poreux ?

• Dominique Dron, Commissaire générale au développement durable, évoque des "fonctionnalités d'interdépendances".

• Sophie Boissard, Directrice de Gares et Connexions, apporte le point de vue des gares, ces points d'accès au territoire à différentes échelles, et parle de gouvernance entre égaux - où chaque collectivité peut s'opposer à une décision et aucune ne peut imposer sa volonté.

• La solidarité se décide de manière commune autour d'un projet, ajoute Pierre Jarlier (sénateur-maire de Saint-Flour). Des structures souples comme les syndicats mixtes sont le plus adaptées.

• Rémi Cunin (directeur général délégué d'Egis) évoque le projet de transport du Grand Paris qui ne peut faire l'économie d'une réflexion conjointe de plusieurs communes. "Il faut faire un territoire qui fasse sens", dit-il. En fonction du projet, le "sens" est différent.

• Pour Marc Baïetto (vice-président de CNFPT), cela appelle une coopération permanente, il n'y a plus besoin de chef de file. Le chef d'orchestre qui porte la thématique devrait être choisi en fonction de la thématique. Les instruments sont là, rappelle Joël Carreiras (représentant du GART), il faut savoir s'en servir.

Le projet sert de levier des transformations. En quoi le projet peut-il définir le territoire de demain ? Quelle gestion de temporalités ? Sophie Boissard rappelle que cela peut s'opérer à plusieurs échelles : du territoire local à l'échelle européenne, avec le principe de subsidiarité à la clé.

• Entre la temporalité du projet urbain et celle de la planification, l'élu doit s'adapter au rythme de la cité, souligne Pierre Jarlier.

• Pour Rémi Cunin, l'étalement urbain n'est pas compatible avec la ville durable. On ne peut pas imposer une forme de ville mais on peut la rendre désirable.

• Pierre Jarlier fait valoir l'importance de l'ingénierie territoriale locale.

En conclusion de ces deux jours André Rossinot insiste sur l'importance de la complémentarité harmonieuse entre les actions de l'Etat et celles de la décentralisation. Le projet urbain est au coeur de la légitimité démocratique. C'est sur cette base qu'il faut construire une gouvernance neuve. C'est aussi la seule façon de garantir d'autres urbanités. Le fait urbain apporte une réponse : les services coproduits à travers de multiples richesses de la ville doivent être redistribuées à l'ensemble de la population.

Prochains ateliers du Certu en octobre/novembre 2013. Chronos y sera.

Retrouvez les comptes-rendus :

Séance plénière d'ouverture Métropolisation et nouvelles urbanités

Séance plénière Comprendre la ville d'aujourd'hui pour agir demain

Atelier Mobilité et inertie de la ville

Atelier Métropolisation et péri-urbanisation : quelles évolutions ?